Выступление на круглом столе «Общественное согласие, толерантность – залог устойчивого развития

Выступление Посла РК в РТ А.Смагулова на круглом столе «Общественное согласие, толерантность – залог устойчивого развития государств»

24 июля 2012 года

дворец «Кохи Вахдат»

Уважаемые дамы и господа!

Прежде всего, хотел бы поблагодарить уважаемого Исомитдина Салохитдиновича, а также администрацию дворца «Кохи Вахдат» за прекрасную организацию нашего сегодняшнего мероприятия.

Работа нашего круглого стола совпала с началом священного для всех мусульман мира праздника - Рамазан. Пользуясь случаем, хотел бы пожелать всем присутствующим счастья, мира и благополучия! И благотворной работы.

Казахстан часто называют «перекрестком цивилизаций», мостом между Западом и Востоком, между крупнейшими мировыми религиями – исламом, христианством и буддизмом. Веками на казахстанской земле вместе жили и трудились представители разных народов. Земля Казахстана издавна стала родным домом для представителей более 140 этносов.

За 20 лет своей независимости наша страна, выбрав свою уникальную, «казахстанскую» модель межэтнического согласия, сумела построить сильное государство с эффективной экономикой, стать одним из лидеров в регионе по темпам экономического роста, политическим преобразованиям и уровню жизни.

Сегодня наша страна стоит на рубеже нового этапа социально-экономической модернизации и политической демократизации. Для страны с ярко выраженным полиэтническим и поликонфессиональным составом населения, достижение и укрепление социальной стабильности, гармонизации интересов общества тесно связаны с задачей поиска оптимальных форм взаимодействия этнических общностей, укрепления межнационального и межконфессионального согласия, повышения культуры взаимоотношений и профилактики экстремизма, ксенофобии.

Казахстан последовательно и целенаправленно следует стратегической линии межэтнической политики, базовыми принципами которой являются предоставление равных прав для представителей всех национальных и конфессиональных групп, а также создание благоприятных условий для существования их культурных центров и религиозных объединений. В стране создана солидная правовая база, обеспечивающая равенство прав и свобод граждан независимо от этнической или религиозной принадлежности. И эта политика получила высокую оценку со стороны мирового сообщества, и вызвала его неподдельный интерес.

Не случайно, глава государства Нурсултан Назарбаев в своих выступлениях неоднократно отмечал, что «эффективная модель мира и согласия – это базовый фактор успешности развития нашей страны. Казахстанец любой этнической или религиозной принадлежности - это равноправный гражданин, неотъемлемая часть единой гражданской общности». Именно поэтому в стране создаются все условия для того, чтобы каждый человек мог свободно исповедовать свою религию, изучать и пользоваться родным языком, культурой и традициями своего этноса.

Отрадно, что сегодня в стране идет процесс духовного ренессанса. Возводятся новые мечети и храмы. Ведется работа над проектом Программы укрепления межконфессионального согласия, рассчитанной до 2016 года. По инициативе нашей страны в 2010 году прошел Международный год сближения культур, а 2013-2022-ой годы объявлены ЮНЕСКО Международной декадой сближения культур.

Принцип толерантности в нашей стране является не только нормой политической культуры, но и одним из ключевых принципов построения демократического общества. Именно поэтому, в ходе председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году мы предложили партнерам расширить число измерений евроатлантической и евроазиатской безопасности, включив в них отдельно вопросы укрепления толерантности. Ряд идей о развитии межконфессионального диалога, укреплении доверия между государствами отражены в Декларации Астанинского саммита ОБСЕ. Для многовековой культуры казахского народа гармоничное сосуществование является нормой, совершенно естественным жизненным принципом поведения людей. В этом ракурсе был также предложен ряд инициатив в ходе нашего председательства в Организации исламского сотрудничества в текущем году.

В нашей стране создан уникальный общественный институт – Ассамблея народа Казахстана, которая является одним из важнейших инструментов реализации этнической политики. Сегодня Ассамблея, в состав которой входят 350 членов, представителей государственных органов национально-культурных и других общественных объединений охватывает информационные, образовательно-воспитательные, правоохранительные и правовые, а также международные аспекты обеспечения межэтнического согласия в стране. Под ее эгидой работают 22 республиканских и региональных национально-культурных центра, которые объединяют 470 областных, городских и местных организаций. При этом в рамках Ассамблеи учреждены национально-культурные центры более 40 этносов Казахстана.

Справочно: В республике имеют этнообразования: немцы - 49, казахи - 40, корейцы - 36, татары – 29, славяне – 27, чеченцы и ингуши - 26, азербайджанцы – 23, уйгуры - 21, русские - 20, украинцы - 19, евреи - 18, поляки - 16, турки - 14, греки -12, армяне - 11, белорусы - 10, дунгане – 10, курды, узбеки по 8, казаки – 6, туркмены, болгары, дагестанцы по 4, кыргызы, таджики по 3, карачаевцы и балкарцы, китайцы, чуваши, каракалпаки по 2, ассирийцы, чехи, народы Прибалтики, грузины, осетины, лезгины, иранцы, буряты, венгры, румыны по 1.

В своей работе Ассамблея тесно взаимодействует с малыми ассамблеями, которые созданы во всех регионах. Обширная территория Казахстана, наличие во многих его регионах районов с компактным проживанием различных этносов позволили более эффективно решать поставленные перед Ассамблеей задачи.

Немаловажным фактом национальной политики является и то, что статьей 51 Конституции РК из 107 депутатов Мажилиса девять депутатов избираются Ассамблеей.

Созданы условия для свободной реализации этносами права изучения своих родных языков, обычаев, традиций и других культурных феноменов. Государственная поддержка оказывается развитию национальных театров, школ, СМИ, языковых программ. Так, к настоящему времени в республике действует более 100 национальных школ, 170 воскресных школ. В школах национального возрождения работают 29 отделений по изучению 12 языков. На финансовую поддержку этих школ Правительство страны выделяет ежегодно 12 миллионов тенге ($80 тыс. 537). Издаются журналы «Менің елім» и «Достык – Дружба», выходят в эфир передачи на 11 языках, работает 6 национальных театров (казахский, русский, немецкий, уйгурский, корейский и узбекский). Стали традиционными ежегодные массовые народные праздники Наурыз, Масленица, Рождество и др.

Укрепилась инфраструктура сферы межэтнических отношений. Созданы Научно-экспертный совет, три общественных фонда, Клуб ведущих журналистов-экспертов по этническим вопросам, в том числе на региональном уровне. Развивается многофункциональный веб-портал Ассамблеи. В распоряжении этнокультурных центров - Дворец Мира и Согласия в Астане, Дома дружбы в областных центрах.

В этом году Ассамблее исполнилось 17 лет. За годы своей деятельности она превратилась в авторитетный общественный институт гармонизации межнациональных отношений, став уникальной площадкой для межнационального диалога. Ее вклад по достоинству оценен на самом высоком уровне. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в ходе встречи с Н.Назарбаевым подчеркнул, что принципы Ассамблеи – уважение и толерантность – «это и есть принципы ООН».

Стабильность, доверие, экономические и социальные достижения стали возможными, благодаря единству народа и межэтническому согласию. И этот огромный позитивный опыт, заключенный в деятельности Ассамблеи Казахстан вносит в мировую практику решения межэтнических проблем.

Казахстан – страна с преобладающим мусульманским населением. Исламская религия – это одна из духовных опор нашего народа. Мы строим современное светское государство, уважая и поддерживая лучшие традиции мировых и традиционных религий. Мы выработали уникальную формулу общенационального единства и согласия всех граждан, независимо от их религиозной и этнокультурной принадлежности. Религия не вторгается в политико-государственные процессы. В свою очередь, государство не вмешивается в жизнь религиозных общин, создавая либеральные условия для полноценной реализации ими своих социальных, ритуальных, просветительских задач.

Придерживаясь политики невмешательства во внутреннюю жизнь конфессий, государство стимулирует развитие диалога между ними не только в Казахстане, но и во всем мире. Примером этого является проведение с 2003 года в Астане съездов лидеров мировых и традиционных религий под председательством Президента Казахстана. Раз в три года лидеры практически всех мировых религиозных конфессий имеют возможность сесть за один стол и вместе обсудить актуальнейшие вопросы - свободы вероисповедания, роли религиозных лидеров в укреплении международной безопасности и объединении усилий мировых религий для мирного решения конфликтов.

Съезды лидеров мировых и традиционных религий стали логическим продолжением взвешенной межконфессиональной политики Казахстана, экстраполированной на мировой уровень. Наша страна, построившая уникальную модель межэтнического и межконфессионального согласия, сегодня старается выработать общемировую концепцию межрелигиозного и межнационального диалога, продвижения идей безопасности и добрососедства.

Прошедший в конце мая нынешнего года IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий, в работе которого приняли участие главы и участники 85 делегаций из 40 стран мира, был по праву признан его участниками серьезным шагом на пути к взаимному пониманию, мирной жизни, достойному существованию и гармонии интересов. С созданием на съезде Совета религиозных лидеров был определен рабочий механизм многостороннего формата взаимодействия между религиями.

Реалии современности таковы, что подрываются моральные и нравственные скрепы любого общества – семья, традиции воспитания детей, преемственности поколений и многие другие. Мир характеризуется ростом нетерпимости и вражды, вспышек этнических и конфессиональных конфликтов по всему миру. А признание кризиса политики мультикультурализма в Европе, проблемы Балканских стран, более полувековой конфликт на Ближнем Востоке говорят, что в мировой повестке дня вопрос о единстве полиэтничных обществ остается в числе первых. Никогда в глобальной истории у человечества не было более востребованных ценностей, чем Мир и Согласие. Поэтому не случайно, центральной темой нынешнего Съезда лидеров мировых и традиционных религий стали мир и согласие как выбор человечества.

Сама идея проведения съезда и строительство Дворца мира и согласия в столице Казахстана стали подтверждением стремления республики проводить конструктивный диалог с целью поиска совместного ответа мировых религий на новые, нестандартные угрозы и вызовы современности.

На Съезде Президент Казахстана предложил участникам новый формат мировых взаимоотношений «G-GLOBAL». Эта идея была озвучена на V Астанинском экономическом форуме, проходившего также в мае текущего года. Несомненно, что глобальный диалог – это не только международные форумы и встречи. Посредством интерактивного общения в нем могут участвовать люди по всему миру. Предложенная Казахстаном идея в этом плане открывает новые возможности для глобального взаимопонимания и толерантности.

Отрадно, что последовательная политика Казахстана, направленная на обеспечение мира, стабильности, межнационального и межконфессионального согласия в стране, находит широкую поддержку и одобрение у мировой общественности. Выдающиеся деятели ислама, христианства, буддизма, иудаизма, индуизма признали Астану площадкой, на которой можно вести диалог всем религиям мира. Это самое яркое выражение того, что национальная и конфессиональная политика в Казахстане позволила выработать уникальные, своеобразные рецепты, которые были бы интересны всему международному сообществу.

Уважаемые дамы и господа!

Стабильность, Единство, Модернизация - это ключевые ценности казахстанского общества. Они составляют основу успешного «казахстанского пути». Формула казахстанской модели межэтнической толерантности и общественного согласия Нурсултана Назарбаева сегодня стала действенным политическим и общественным механизмом, признанным в мире, проверенным временем и доказанным практикой. Только в 2010 году представители 11 государств специально приезжали знакомиться с этой моделью – США, Великобритания, Франция, Китай, Нидерланды, ФРГ и другие. В МГУ им.Ломоносова, Российском Государственном Гуманитарном Университете читается спецкурс «Казахстанская модель межэтнической толерантности», в том числе на казахском языке. Это еще раз свидетельствует об актуальности нашего опыта, о том, что глобальный мир находится в поиске формулы единства. И находит ее у нас в Казахстане. Все это говорит о том, что наша страна находится на верном пути.

Спасибо за внимание.